805 tuits a @EPN: http://bit.ly/YfwAvn
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Aquí el historial de una batalla librada en menos de una semana:
En este espacio compartiré todo lo que estamos publicando sobre la propuesta del equipo de transición de Enrique Peña Nieto: que INMUJERES deje de depender de Secretaría de Gobernación, para ser sectorizado como una dependencia más en SEDESOL. Para varias personas que nos dedicamos a estos temas consiste en un verdadero retroceso, porque significa que dejaría de ser una institución líder en la promoción de la igualdad sustantiva en todos los órdenes de gobierno y de la sociedad, para convertirse en un área más de asistencia a "grupos vulnerables".
Aquí el historial de una batalla librada en menos de una semana:
En este espacio compartiré todo lo que estamos publicando sobre la propuesta del equipo de transición de Enrique Peña Nieto: que INMUJERES deje de depender de Secretaría de Gobernación, para ser sectorizado como una dependencia más en SEDESOL. Para varias personas que nos dedicamos a estos temas consiste en un verdadero retroceso, porque significa que dejaría de ser una institución líder en la promoción de la igualdad sustantiva en todos los órdenes de gobierno y de la sociedad, para convertirse en un área más de asistencia a "grupos vulnerables".
En este momento se está decidiendo en el Congreso
el futuro de INMUJERES, por lo que hemos hecho una petición de firmas on line.
Si quieres apoyar con tu firma, el link es: http://bit.ly/S1GqAd
(Sólo tienes que anotar los datos que tú quieres en el link anexo, incluso
puedes publicarlo como persona anónima). En cuatro días reunimos más de
1000 firmas y vamos por más.
En Twitter estamos difundiendo noticias al
respecto, con el HT #INMUJERESautonomo. Ayúdanos a RT y difundir esta terrible
noticia que no sólo afectará a las Políticas Públicas para la Igualdad entre
mujeres y hombres, sino también al desarrollo del país y al cumplimiento de los
Tratados Internacionales que México firmó ante la ONU.
Aquí puedes leer (dos páginas en PDF), 10 razones
por las cuales es necesario que INMUJERES sea autónomo de Sedesol y siga
estando en los niveles más altos del organigrama de la APF, tal como sucede en
casi todos los países de América Latina. Yo estuve con la Presidenta de este
organismo en Colombia y dependía directamente del Presidente, tanto en el
organigrama como en las instalaciones: bit.ly/Qn8AaO
Comparto la última nota de PROCESO, donde relata el
historial de lo sucedido hasta el momento: http://bit.ly/Q9A567
Aquí el Tweet de @Marifeeer: "Compartimos carta que
redactamos sobre la iniciativa para modificar la LOAPF http://bit.ly/T51Zxc
#INMUJERESautonomo". El siguiente argumento es contundente: "la Iniciativa
continúa entendiendo a las mujeres con un grupo vulnerable, e implica que toda
acción emanada del Instituto sea sectorizado y no transversalizado".
El siguiente artículo fue escrito por Cecilia
Soto, es una excelente opinión publicada en Excélsior: bit.ly/Q5zySR ("El Instituto Nacional
de las Mujeres nació el 12 de enero de 2001, pero no es una institución
panista. A su creación contribuimos mujeres de todos los partidos políticos,
notablemente y de forma muy destacada, mujeres priistas, también
mujeres que no nos identificamos con ningún partido, como yo, líderes panistas
que dieron la batalla frente a los grupos retardatarios de ese partido, mujeres
perredistas, de Organizaciones No Gubernamentales, mujeres de todas las
avenidas del sentir de la sociedad mexicana...porque las mujeres representamos
52% de la población, somos mayoría y probablemente también la mayoría de
quienes votaron por ti").
Ya que estoy aportando al tema, me sumo a la
propuesta de Susana Pedroza (@spedroza_12): "@EPN Necesario que
Inmujeres, por Constitución y recomendaciones CEDAW, se denomine Instituto de
Igualdad entre Mujeres y Hombres".
* El objeto de INMUJERES no es la atención a
mujeres, entendidas todas como "grupo vulnerable". Le corresponde
velar por la consolidación a nivel gubernamental de una Cultura Institucional
con perspectiva de género, eso debe hacerse desde los más altos niveles de la
Administración Pública Federal.
* Las cuestiones de igualdad entre hombres y
mujeres serían reducidos a "Atención a las mujeres", entendidas todas
-ese 52% de la población que somos- como grupo vulnerable, bajo la sombra de
una Secretaría como SEDESOL, y no con el poder que le debería corresponder a
una Secretaría para que la igualdad de entre hombres y mujeres sea una realidad
en todos los órdenes de gobierno.
* La CEDAW recomienda que organismos como
INMUJERES estén en las instancias más altas del gobierno, que tenga
planificación descentralizada, que cuente con recursos presupuestarios
suficientes y que influya en la formulación de TODAS las políticas
gubernamentales. Nada de eso sucedería si INMUJERES depende de SEDESOL.
* Perdería autonomía de gestión y ya no
pediría presupuestos directamente en las instancias más altas del gobierno,
sino que dependería de la venia de SEDESOL para ejecutar sus programas y para
acceder al presupuesto. Se reforzaría un sistema patriarcal en el gobierno,
donde INMUJERES ya no podría actuar con autonomía en el logro de sus
objetivos.
* Aquí les copio los 9 objetivos del Programa
de Cultura Institucional con perspectiva de género (link: http://bit.ly/UKOu5v). INMUJERES ha sido la
instancia gubernamental encargada de velar por la inserción de estos nueve
objetivos en todas las instancias gubernamentales. No podemos permitir que se
le coloque en un nivel más bajo en la estructura de gobierno:
Objetivo 1: Incorporar la PG en la cultura
institucional para que guíe la APF (Y APE Y MUNICIPAL) hacia el logro de
resultados al interior y exterior de las dependencias estatales.
Objetivo 2: Lograr un clima laboral que
permita a la APF (Y APE Y MUNICIPAL) tener mejores resultados hacia el interior
y exterior de ella en beneficio de la ciudadanía.
Objetivo 3: Lograr una comunicación
incluyente al interior y exterior de la APF (Y APE Y MUNICIPAL), que promueva
la igualdad de género y la no discriminación.
Objetivo 4: Lograr una selección del personal
basada en habilidades y aptitudes, sin discriminación de ningún tipo.
Objetivo 5: Contar con una APF (Y APE Y
MUNICIPAL) donde los salarios y prestaciones se otorguen con base en criterios
de transparencia e igualdad, con el fin de eliminar brechas de disparidad entre
hombres y mujeres.
Objetivo 6: Asegurar la creación de
mecanismos de promoción vertical justos y mecanismos horizontales que propicien
el desarrollo de las capacidades de todas las personas que laboran en APF (Y
APE Y MUNICIPAL).
Objetivo 7: Lograr una capacitación y
formación profesional que promueva el desarrollo de competencias técnicas y
actitudinales para incorporar la perspectiva de género en el otorgamiento de
bienes y servicios públicos.
Objetivo 8: Garantizar la correspondencia
entre la vida laboral, familiar, personal e institucional entre servidoras y
servidores públicos de la APF (Y APE Y MUNICIPAL).
Objetivo 9: Establecer mecanismos para
eliminar prácticas de hostigamiento sexual y discriminación dentro de la APF (Y
APE Y MUNICIPAL).
Les comparto la reflexiones que Evangelina
García Prince envió por correo electrónico. Les dejo también su correo, porque
ofrece dar más información al respecto: egarciaprince@gmail.com
***
Querida Gloria Careaga y demás amigas,
especialmente a quiero preguntar a las amigas mexicanas.
Me ha llegado una noticia que desearía
Ustedes me confirmarán o negaran, respecto a la posible pérdida de
autonomía que se estaría preparando para el INMUJERES en la próxima
administración?
¿Es cierto que este instituto creado por Ley
pasaría a ser una dependencia de la Secretaría de Desarrollo Social? .... Con
todas las implicaciones ideológicas y doctrinarias que eso conlleva para la
concepción politico administrativa de los asuntos de la igualdad de género.
¿Será volver al mujerismo de los años 70 antes?
HACE POCO ME HABÍAN DICHO QUE LAS AMIGAS DEL
PRI ESTABAN PIDIENDO INTERNAMENTE QUE INMUJERES SE CONVIRTIESE EN UNA
SECRETARÍA Y AHORA APARECE ESTA OTRA INFORMACIÓN, QUE DESEO, DE TODO
CORAZÓN, QUE SEA ERRÓNEA.
Si eso llegara a ocurrir sería un RETROCESO
IMPORTANTE dentro del panorama mexicano y latinoamericano e iría absolutamente
contra la corriente que se viene dando en toda la región, donde la tendencia es
a jerarquizar a las instituciones a cargo de las políticas públicas de igualdad
y equidad y además violaría el sentido profundo del articulo 1 de la
Constitución de la República de México reformado el pasado 2011, que
coloca a nivel de dispositivo constitucional todos los tratados de DDHH, entre
ellos la CEDAW, e incluso prioriza sus contenidos en ciertos casos frente al
marco jurídico positivo de aquel país.
Esto no debería pasar en ese país, que si
bien no ha logrado resolver todo lo que la desigualdad de género implica, ni su
institucionalidad de reciente data ha logrado lo que todas desearíamos para
este tipo de organismo, si ha mostrado iniciativas que desde otras latitudes de
esta misma región se observan con interés por ser asertivas y encerrar
novedades que no se conocen y pueden resultar fructíferas.
Me extraña que esto pueda pasar en ese país
que ha marcado hitos regionales importantes, pese a sus brechas de equidad. Fue
en México en 1975, durante la Presidencia de un priista, el Dr.
Echeverría, donde y cuando se celebró la primera Conferencia de las
Naciones Unidas sobre las Mujeres y en la cual se establecieron por primera vez
las funciones de los organismos a cargo de tales políticas con una amplitud que
no puedo desarrollar en esta nota breve, pero que contraria una decisión como
la que estaría planteada. Fue en México donde se sentaron esas bases.
Por si fuera poco, fueron mujeres mexicanas
del PRI, entre ellas la muy respetada y querida por mi persona Embajadora Olga
Pellicer, quien en la Comisión de la Condición Social y Jurídica de la
Mujer, como presidenta de ella en 1994/95, llevó la batuta del diseño de
lo que sería la Conferencia de Beijing y fue quien abrió las puertas de la
Embajada de México en Viena para que en un fin de semana , fuera de agenda de
la Comisión, se diera vuelta hacia una fórmula de mayor progreso a la
Plataforma de Acción. Ahí en la embajada de México se reunieron ese histórico
fin de semana la Sra. Mongela, Secretaría de la IV Conferencia, el Oficial de
la División para el Adelanto de las Mujeres, el Embajador de China, Olga
Pellicer y quien esto escribe, para poder presentar el lunes siguiente una
nueva y más avanzada versión de la Plataforma. Ha sido una mexicana del PRI
quien como miembra del Comité CEDAW, Aida González, abrió nuevos caminos a la
discusión regional para hacer posible la aprobación del Protocolo facultativo
de la CEDAW y ha sido una persona con aportes significativos durante su
presidencia en CEDAW para que la Convención se aplicase.
Y es en esa Plataforma de Acción con todos
los condimentos mexicanos y regionales que se le pudo agregar en China donde se
dice que los organismos de igualdad por ser: los "organismos
centrales de coordinación de las políticas del gobierno",
cuya tarea principal es "apoyar la incorporación de la perspectiva
de la igualdad de géneros en las políticas y niveles de gobierno, para lograr
un funcionamiento eficaz" es preciso que:
a) "Estén en las instancias más
altas de gobierno que sea posible, y bajo la responsabilidad de un
ministro del gabinete";
b) "Haya mecanismos institucionales que
agilicen, la planificación descentralizada y que se logre la
participación de las ONG y organizaciones comunitarias".
c) "Disponer de suficientes recursos
presupuestarios y capacidad profesional;"
d) "Haya oportunidades para
ejercer influencia en la formulación de todas las políticas
gubernamentales".
Como latinoamericana hago votos porque, si
hay la intención de disminuir la jerarquía del organismo, tal decisión pueda
ser revertida a tiempo.
Saludos desde Venezuela.
Evangelina García Prince.
Pongo a la orden de quien me lo pida, un
trabajo que recién he terminado sobre estos organismos.
***
Nota del 23 de noviembre del 2012:
Comparto estas noticias sobre #INMUJERESautonomo
La batalla ganada -por ahora, no quitemos el dedo del renglón- por #INMUJERESautonomo: http://bit.ly/T2Gv3M y http://bit.ly/Sgb47A
“
***
Diputado Alejandro Moreno
(rafael.moreno@congreso.gob.mx):
Le escribo por su condición de Presidente de la
Comisión de Gobernación, en la Cámara de Diputados del Congreso Mexicano. El
día de mañana a las 12 horas decidirán las funciones de ciertas Secretarías de
Estado, con base en la propuesta de Enrique Peña Nieto.
Como seguramente está enterado -le he escrito
varios tweets al respecto-, muchas personas que nos dedicamos a trabajar en
temas de género, hemos analizado la propuesta y consideramos un verdadero
retroceso el hecho de que se incluya a INMUJERES en la intención de sectorizar
a los grupos vulnerables a través de SEDESOL. Por esa razón, hemos
convocado para la firma de la siguiente petición, que le anexo para que vea las
más de 1000 firmas que hemos recabado en sólo 4 días: http://bit.ly/S1GqAd.
En la siguiente liga encontrará una gran cantidad
de argumentos en contra de la propuesta de Enrique Peña Nieto, sobre todo le
pido que Usted y su Comisión lean detenidamente las 10 razones para no
sectorizar a INMUJERES en SEDESOL: bit.ly/Qn8AaO. Si quiere más información y
argumentos, puede encontrarlos en: http://bit.ly/QjiPNe.
La razón más importante es que "las
mujeres" no somos un grupo vulnerable. Habemos muchas que aportamos al
desarrollo del país y queremos tener igualdad de oportunidades, que el sistema
político y económico lo garantice. Y con esto quiero recordarle que
la misión de INMUJERES no es asistencialista, debe ser una instancia que se
encuentre en el más alto nivel jerárquico de la Administración Pública. Es una
institución encargada de que en toda la estructura de gobierno exista una
Cultura Institucional con perspectiva de género, es decir, garantizando la
igualdad sustantiva entre hombres y mujeres que México prometió consolidar
cuando firmó Tratados Internacionales de la ONU, como la CEDAW. Para ese fin,
cuenta con el Programa de Cultura Institucional con PG, al cual se ha dedicado
a dar seguimiento con una excelencia que he podido comprobar personalmente.
Le recuerdo que INMUJERES y el estatus que ocupa
hasta ahora, no es un invento panista. Es el fruto del esfuerzo durante
décadas, de muchas mujeres -y varones- que han tomado conciencia sobre la
necesidad de insertar la perspectiva de género desde los niveles más altos de
gobierno. Las mujeres priístas han destacado en su lucha por esta cuestión. El
nivel que INMUJERES ha tenido hasta ahora como OPD es aspiracional y apuntando
hacia otro aún más alto, es decir, como una Secretaría para la Igualdad entre
Mujeres y Hombres, tal como sucede con otros países como España y Chile, por
poner dos ejemplos cercanos a nuestra realidad. Subordinarlo como un instituto
para la atención de un "grupo vulnerable" es una verdadera ofensa
para la labor de muchas personas que han trabajado durante décadas, para la
consolidación de una sociedad mexicana más justa, más democrática, más
paritaria.
Sé cómo suelen tomar las decisiones en el Congreso.
Sé que en no pocas ocasiones, cada legislador o legisladora tiene que acallar
la voz de su conciencia para alinearse a las negociaciones de sus propios
partidos. Espero que no sea su caso, que investigue junto con su equipo de
asesores sobre el grave error que significaría que sectoricen y bajen de nivel
jerárquico a INMUJERES. Si no tuvieron el sentido de justicia que aún nos deben
a las mujeres mexicanas, convirtiéndolo en una importante Secretaría para la
Igualdad de Género, por lo menos no lo subordinen a una Secretaría como
SEDESOL: de hacerlo le quitarían autonomía de gestión a INMUJERES. Convertirían
a este organismo en un área asistencial más, tal como hizo Enrique Peña Nieto
en Estado de México.
Atentamente,
